Wiesbaden (ots) – Im Jahr 2009 wurden in Deutschland 534
\nErmittlungsverfahren wegen Menschenhandels zum Zweck der sexuellen
\nAusbeutung abgeschlossen. Dies bedeutet einen erneuten Anstieg der
\nVerfahrenszahlen, im Vergleich zum Vorjahr um 11 % (2008: 482). Die
\nAnzahl der Opfer stieg mit 710 um 5 % gegen\u00fcber dem Jahr 2008 (676).
\nEntsprechend der Entwicklung in den vergangenen Jahren stammte auch
\n2009 der Gro\u00dfteil der Opfer (86 %) aus dem europ\u00e4ischen Raum. Bei den
\nausl\u00e4ndischen Opfern dominierten erneut rum\u00e4nische und bulgarische
\nStaatsangeh\u00f6rige; die Zahl nigerianischer Opfer stieg auf 34 (2008:
\n25). Rund 20 % der Opfer waren minderj\u00e4hrig; die Zahl der unter
\n14-J\u00e4hrigen ist auf 41 gestiegen und hat sich damit gegen\u00fcber dem
\nVorjahr mehr als verdoppelt (2008: 20).Die Zahl der wegen Verdachts
\ndes Menschenhandels registrierten Tatverd\u00e4chtigen betrug 2009 777 und
\ndamit 1 % weniger als im Vorjahr (2008: 785). Bei den Tatverd\u00e4chtigen
\ndominierten mit einem Anteil von 36 % erneut deutsche
\nStaatsangeh\u00f6rige (279 von 777). Den gr\u00f6\u00dften Anteil bei den
\nausl\u00e4ndischen Tatverd\u00e4chtigen stellten erneut bulgarische, rum\u00e4nische
\nund t\u00fcrkische Staatsangeh\u00f6rige.<\/p>\n
Nachdem sich in den letzten Jahren Hinweise geh\u00e4uft hatten, dass
\nsich bundes- und europaweit nigerianische Gruppierungen im Bereich
\nMenschenhandel etabliert haben, wurden im Februar 2010 – auf Anregung
\nund koordiniert durch das BKA – bundesweit Kontrollen im
\nRotlichtmilieu durchgef\u00fchrt mit dem Ziel, Opfer von Menschenhandel
\naus Westafrika zu identifizieren und Hinweise auf die dahinter
\nstehenden T\u00e4terstrukturen zu erlangen. Insgesamt wurden in 13
\nBundesl\u00e4ndern etwa 600 Bordelle und bordell\u00e4hnliche Einrichtungen
\ndurchsucht; \u00fcber 100 Polizeidienststellen waren im Einsatz
\n(Pressemitteilung vom 03.02.2010). Trotz des wiederholten Anstiegs
\nder Ermittlungsverfahren ist nach wie vor von einem erheblichen
\nDunkelfeld im Bereich Menschenhandel auszugehen. Die gr\u00f6\u00dfte
\nHerausforderung bleibt die Schwierigkeit, Opfer von Menschenhandel zu
\nidentifizieren und auf neue Tatbegehungsweisen zu reagieren. Bei
\nStaatsangeh\u00f6rigen aus den neuen EU-Beitrittsl\u00e4ndern, insbesondere
\nRum\u00e4nien und Bulgarien, aus denen die meisten ausl\u00e4ndischen Opfer von
\nMenschenhandel stammen und die sich mittlerweile legal in Deutschland
\naufhalten und der Prostitution als selbst\u00e4ndiger Dienstleistung
\nnachgehen k\u00f6nnen, besteht h\u00e4ufig der Verdacht der
\nScheinselbst\u00e4ndigkeit und von Ausbeutungsstrukturen. Bei Opfern aus
\nschwarzafrikanischen L\u00e4ndern beobachten die Strafverfolgungsbeh\u00f6rden
\nzudem besondere Formen der Einsch\u00fcchterung – beispielsweise bringen
\ndie T\u00e4ter die Opfer durch Voodoo-Rituale in eine psychische
\nZwangslage. Die Folge ist, dass die Betroffenen in der Regel nicht
\nbereit sind, mit der Polizei und den Fachberatungsstellen zu
\nkooperieren bzw. ihre anf\u00e4nglichen Zeugenaussagen oftmals wieder
\nzur\u00fccknehmen. Als Reaktion auf diese Problematik wurde im vergangenen
\nJahr auf Initiative des BKA ein Traumaleitfaden entwickelt, der
\ngezielt Polizei, Justiz und kommunaler Verwaltung Hilfestellung im
\nUmgang mit traumatisierten Menschenhandelsopfern bietet. Ein weiteres
\nForschungsprojekt zur Verbesserung der Opfererkennung wurde
\ninitiiert, das aus der Perspektive der Opfer untersuchte, welche
\nFaktoren ihre Aussagebereitschaft determinieren. Danach hindern vor
\nallem die folgenden Faktoren die Betroffenen daran, sich an die
\nPolizei zu wenden oder in Kontrollsituationen zu offenbaren:<\/p>\n
Gewalt und Einsch\u00fcchterungsversuche von Seiten der T\u00e4ter; der
\nWunsch, sich durch Migration nach Deutschland einen besseren
\nLebensunterhalt zu sichern und daher die Bereitschaft, die durch die
\nT\u00e4ter auferlegte „Schuldenfalle“ und Einsch\u00fcchterungen zu tolerieren;
\nmigrationsbedingte Barrieren wie Unkenntnis der Sprache, Schrift und
\nRechtslage; Angst vor der Polizei oder der Eindruck, die Polizei
\narbeite mit den T\u00e4tern zusammen. Die gr\u00f6\u00dften Hemmschwellen bestanden
\nbei Opfern, die durch Voodoo-Rituale ein Schweigegel\u00fcbde abgelegt
\nhatten oder sich einem System organisierter Kriminalit\u00e4t ausgeliefert
\nsahen. Zugleich zeigte die Untersuchung: Umfassende Beratung wirkt
\nsich positiv auf die Aussagebereitschaft aus. Den meisten Opfern
\nwaren jedoch Beratungs- und Unterst\u00fctzungsangebote nicht bekannt,
\nbevor sie dorthin vermittelt wurden. Ebenso wenig kannten sie ihre
\nRechte oder wussten die Rolle der Polizei richtig einzusch\u00e4tzen.<\/p>\n
Seit 2005 ist Menschenhandel zum Zweck der Ausbeutung der
\nArbeitskraft strafbewehrt. Im vergangenen Jahr wurden in der
\nPolizeilichen Kriminalstatistik (PKS) insgesamt 24 F\u00e4lle registriert.
\nDies entspricht einem erneuten R\u00fcckgang der Fallzahlen um 11% (2008:
\n27). Nach wie vor ist die (illegale) Arbeitsaufnahme in Deutschland
\nein wesentlicher Antrieb f\u00fcr Migration. Es zeigt sich, dass die
\nDelikte schwerpunktm\u00e4\u00dfig im Gastst\u00e4ttengewerbe und privaten
\nHaushalten zum Nachteil von Ausl\u00e4ndern ver\u00fcbt werden, die sich
\nillegal in der Bundesrepublik aufhalten. Auch in diesem
\nPh\u00e4nomenbereich muss von einem gro\u00dfen Dunkelfeld ausgegangen werden,
\nda auch hier eine besondere Abh\u00e4ngigkeit der Opfer von den T\u00e4tern
\nbesteht, die die Opfer in ihrer Kooperationsbereitschaft mit den
\nStrafverfolgungsbeh\u00f6rden einschr\u00e4nkt. Ziel muss daher sein,
\nBek\u00e4mpfungskonzepte, die im Bereich Menschenhandel zum Zweck der
\nsexuellen Ausbeutung seit Jahren erfolgreich in der Praxis angewendet
\nwerden, entsprechend anzugleichen bzw. zu erweitern und auf diesen
\nPh\u00e4nomenbereich zu \u00fcbertragen (Zusammenarbeit mit
\nFachberatungsstellen; Sensibilisierung aller mit diesem
\nPh\u00e4nomenbereich befassten Beh\u00f6rden, insbesondere der Finanzkontrolle
\nSchwarzarbeit).<\/p>\n
BKA-Pr\u00e4sident J\u00f6rg Ziercke: „Menschenhandel ist ein
\nKriminalit\u00e4tsph\u00e4nomen, bei dem die T\u00e4ter ein Abh\u00e4ngigkeitsverh\u00e4ltnis
\nausnutzen und ihre Opfer durch physische und psychische Gewalt
\ngef\u00fcgig machen. Die Aussagen der Opfer sind von zentraler Bedeutung,
\num gegen die T\u00e4ter ermitteln zu k\u00f6nnen. Polizei und
\nFachberatungsstellen m\u00fcssen Opfern, die sich aus eigenem Antrieb an
\ndie Polizei wenden wollen, m\u00f6glichst umfassende M\u00f6glichkeiten zur
\nAnzeigenerstattung schaffen – durch verst\u00e4rkte Pr\u00e4senz im Milieu,
\nmehrsprachige Informations-bl\u00e4tter, gezielte Ansprachen. Im Rahmen
\nder Befragung der Opferzeugen ist ein hohes Ma\u00df an
\nEinf\u00fchlungsverm\u00f6gen und interkultureller Kompetenz notwendig – neben
\nHerkunft und Kultur muss dabei das oft sehr junge Alter der
\nBetroffenen ber\u00fccksichtigt werden. Unabdingbar ist auch, die
\nBetroffenen umfassend zu beraten – damit sie die Polizei als eine
\nunterst\u00fctzende Einrichtung wahrnehmen k\u00f6nnen und genau \u00fcber ihre
\nRechte und M\u00f6glichkeiten informiert sind. Ebenso m\u00fcssen wir die
\nBetroffenen umfassend vor Gewalt sch\u00fctzen.“<\/p>\n
Weitere Einzelheiten finden Sie auf der Homepage des BKA unter
\nwww.bka.de <http:\/\/www.bka.de> unter Berichte und Statistiken \/ Kriminalit\u00e4tslage.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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