Altenholz (ots) – Der \u00f6ffentlich-rechtliche IT-Dienstleister Dataport hat ein Thesenpapier vorgelegt, das beschreibt, wie die Datennutzung in der \u00f6ffentlichen Verwaltung von Bund, L\u00e4ndern und Kommunen vorangetrieben werden kann. Anlass f\u00fcr das Thesenpapier waren die im Februar 2021 vorgelegte Datenstrategie der Bundesregierung sowie die im Juli 2021 verabschiedete Open-Data-Strategie. Dataport sieht die Notwendigkeit, die Strategien zu konkretisieren, damit sie erfolgreich umgesetzt werden k\u00f6nnen. Dr. Johann Bizer, Vorstandsvorsitzender von Dataport: „Die Strategien des Bundes zielen unter anderem darauf, Daten als Grundlage f\u00fcr Entscheidungen von Staat und Verwaltung zu betrachten. So sollen Bed\u00fcrfnisse von B\u00fcrger*innen und Wirtschaft erkannt, die Produktivit\u00e4t der Wirtschaft gest\u00e4rkt und die Effizienz der Verwaltung verbessert werden. Die in den Strategien aufgezeigten Probleme treffen zu und die genannten Handlungsfelder und Ma\u00dfnahmen weisen in die richtige Richtung. Allerdings fehlt es an einer konkreten Vision, die beschreibt wie die Datennutzung insgesamt vorangetrieben werden k\u00f6nnte. Und wir brauchen dringend messbare Ziele, die die Verwaltungen in die Lage versetzen, zu pr\u00fcfen, ob sie den richtigen Weg eingeschlagen haben.“ Vor diesem Hintergrund hat Dataport gemeinsam mit seinem Digitalisierungsbeirat ein Thesenpapier vorgelegt, in dem die zehn wichtigsten Handlungsfelder mit konkreten, nun zu ergreifenden Ma\u00dfnahmen beschrieben sind. Die zehn Thesen in verk\u00fcrzter Form: 1. Daten zur Grundlage von Entscheidungen machen Das Potenzial der Nutzung von Daten ist erkannt. Die Privatwirtschaft erhebt, analysiert und entscheidet seit langem auf Basis von Daten. Auch im \u00f6ffentlichen Sektor k\u00f6nnen Daten als Grundlage f\u00fcr politische Entscheidungen genutzt werden. Doch erst wenn sie ausgewertet, in den Kontext mit anderen Daten gesetzt und visualisiert werden, werden aus ihnen entscheidungsrelevante Informationen. Entscheidungstr\u00e4ger*innen sollten daf\u00fcr sensibilisiert werden, welche Entscheidungen ihres jeweiligen Verantwortungsbereichs durch Daten unterst\u00fctzt werden k\u00f6nnen. 2. Datennutzung erm\u00f6glicht schnellere und bessere \u00f6ffentliche Leistungen und neue Gesch\u00e4ftsmodelle Die systematische Nutzung von Daten kann dazu beitragen, \u00f6ffentliche Leistungen schneller und besser erbringen zu k\u00f6nnen, aktuelle Entwicklungen schneller zu analysieren und Prognosen f\u00fcr zuk\u00fcnftige Ereignisse zu stellen. Dar\u00fcber hinaus k\u00f6nnen Daten Handlungsspielr\u00e4ume aufzeigen, erm\u00f6glichen Wertsch\u00f6pfung und neue Gesch\u00e4ftsmodelle durch datengetriebene Innovationen. Best Practices der Datennutzung sollten den Verantwortlichen in der \u00f6ffentlichen Verwaltung helfen, Potenziale in ihren jeweiligen Bereichen zu erkennen. 3. Datenschatz bewusst machen Die \u00f6ffentliche Verwaltung verf\u00fcgt \u00fcber erhebliche Datenbest\u00e4nde in hoher Qualit\u00e4t, die wenig genutzt werden oder in fachlichen Silos liegen und nur dort verwendet werden. Von der \u00f6ffentlichen Verwaltung erzeugte Daten sollen dem Gemeinwohl dienen. Sie sollten auch von Unternehmen, Start-ups, Wissenschaft und Forschung genutzt werden k\u00f6nnen. Umgekehrt sollten auch Daten aus dem privaten Sektor von der \u00f6ffentlichen Verwaltung st\u00e4rker genutzt werden. Beh\u00f6rden sollten darin unterst\u00fctzt werden, die ihnen zug\u00e4nglichen Datenquellen einschlie\u00dflich der M\u00f6glichkeiten und Bedingungen ihrer Nutzung aktiv zu erfassen und dieses Wissen stets aktuell fortzuschreiben. 4. Klarheit \u00fcber rechtssichere Nutzung von Daten schaffen Die Bereitstellung von Daten der \u00f6ffentlichen Hand unterliegt einer Reihe von Restriktionen. Das Zweckbindungsgebot und das zersplitterte Datenschutzrecht werden h\u00e4ufig als Hemmnis betrachtet. Hier fehlt es an Rechtssicherheit und Klarheit in der Frage, welche Daten verwendet, weitergegeben und ver\u00f6ffentlicht werden d\u00fcrfen. Die Nutzung aggregierter Daten, Anonymisierungs- oder Pseudonymisierungskonzepte bieten gute Alternativen zur Verwendung personenbezogener Daten. Dieses Wissen muss allerdings ebenso vermittelt werden wie die Kenntnis von anderweitigen Nutzungsanforderungen und -beschr\u00e4nkungen. 5. Datensilos \u00f6ffnen und Kultur des Datenteilens schaffen Daten liegen oftmals nicht in ausreichender Qualit\u00e4t oder nicht in maschinenlesbarer Form vor. Zudem werden Daten oft mehrfach erhoben. Oder sie werden in verschiedenen Formaten ver\u00f6ffentlicht und m\u00fcssen dann aufw\u00e4ndig zusammengef\u00fchrt werden, weil Standards f\u00fcr den Austausch fehlen. Die Qualit\u00e4t der Daten h\u00e4ngt auch vom Wissen und dem Engagement der Besch\u00e4ftigten in der Verwaltung ab. Fehlt das Verst\u00e4ndnis, ist auch die Bereitschaft gering, Daten zur Verf\u00fcgung zu stellen. Ziel sollte es sein, die Datensilos der Verwaltung zu \u00f6ffnen, die Daten rechtssicher und nachfragegerecht aufzubereiten und allgemein in hoher Qualit\u00e4t mit offenen Schnittstellen f\u00fcr die digitale Nutzung zug\u00e4nglich zu machen. Daf\u00fcr muss eine Kultur des Datenteilens etabliert werden. 6. Datenkompetenz steigern Die Vermittlung von Datenkompetenz ist entscheidend, um Angebot und Nutzung von Daten der \u00f6ffentlichen Hand zu verbessern und Restriktionen zu \u00fcberwinden. F\u00fcr die Gesamtgesellschaft gilt, dass mehr Wissen und Kompetenzen im Umgang mit Daten vermittelt werden m\u00fcssen. Auch fehlt h\u00e4ufig noch ein grundlegendes Verst\u00e4ndnis f\u00fcr die Mechanismen der datenbasierten \u00d6konomie. Wenn der Staat Vorreiter bei der Bereitstellung und Nutzung von Daten werden soll, m\u00fcssen das Bewusstsein f\u00fcr die M\u00f6glichkeiten von Daten und Unsicherheiten im Umgang mit Daten bei den Besch\u00e4ftigten der Verwaltung abgebaut und Kompetenzen durch das Angebot von Schulungsma\u00dfnahmen stetig erweitert werden. 7. Infrastrukturen f\u00fcr den Datenzugriff schaffen Um sowohl die Nachfrage als auch das Angebot von Daten der \u00f6ffentlichen Hand zu aktivieren, m\u00fcssen geeignete Infrastrukturen sowie Konzepte zur Datenportabilit\u00e4t und -Interoperabilit\u00e4t aufgebaut und erprobt werden. Diese Infrastrukturen m\u00fcssen geeignet sein, von einer Vielzahl von Entit\u00e4ten genutzt zu werden und gleichzeitig die Anforderungen an Datensicherheit und Datenschutz erf\u00fcllen. Nur so k\u00f6nnen Daten \u00fcber geeignete Infrastrukturen bundes-, europa- und weltweit zug\u00e4nglich gemacht werden. Der \u00f6ffentliche Sektor sollte sich hier st\u00e4rker als bisher engagieren und die Anforderungen der \u00f6ffentlichen Verwaltung in Bezug auf Datenschutz, die Verarbeitung personenbezogener Daten und Datensicherheit formulieren. 8. Datenraum f\u00fcr den \u00f6ffentlichen Sektor aufbauen Im Projekt Gaia-X entstehen sektorale Datenr\u00e4ume, z.B. f\u00fcr die Bereiche Gesundheit, Finanzen. Auch f\u00fcr den Public Sector soll ein Datenraum entstehen. Bisher gibt es noch keine Plattform, die den Gaia-X-Ansatz umsetzt, die besonderen Anforderungen der \u00f6ffentlichen Verwaltung an Datenschutz und Datensicherheit ber\u00fccksichtigt und ein Konzept f\u00fcr dom\u00e4nen-\u00fcbergreifende Interoperabilit\u00e4t, dezentrale Datenhaltung oder Zugangs- und Rechtemanagement vorgelegt hat. Mit dem Projekt data[port]ai verfolgt Dataport die gleichen Ziele wie Gaia-X. Dort werden schon heute konkrete Erfahrungen beim Aufbau eines Datenraums f\u00fcr die \u00f6ffentliche Verwaltung gesammelt und Konzepte f\u00fcr das Teilen von Daten und die Anwendung von k\u00fcnstlicher Intelligenz erarbeitet. 9. Datentreuh\u00e4nderkonzepte entwickeln Neben dem Aufbau einer Infrastruktur f\u00fcr das Teilen von Daten braucht es Regeln, die festlegen, wer Zugang zu welchen Daten bekommt. So genannte Datenintermedi\u00e4re oder Treuh\u00e4nder stellen die Administration der Datenbereitstellung, den Aufbau von Datenr\u00e4umen sowie die Datennutzung durch Wirtschaft und Forschung sicher. Sowohl die Bundesregierung als auch die EU-Kommission haben mit der Datenstrategie bzw. dem Data Governance Act angek\u00fcndigt, entsprechende Konzepte zu entwickeln. Betreiber von Dateninfrastrukturen wie Dataport sollten sich in diesen Prozess aktiv einbringen. 10. Datenstrategien formulieren Um die Datennutzung voranzutreiben, sollten auch L\u00e4nder und Kommunen Datenstrategien erarbeiten. Eine Datenstrategie sollte Ziele, Grenzen und M\u00f6glichkeiten formulieren und eindeutig kommuniziert werden. Datenstrategien ben\u00f6tigen eine klare Zielsetzung sowie die Benennung konkreter Ma\u00dfnahmen, deren Umsetzung mit Zeithorizonten und personellen sowie finanziellen Ressourcen hinterlegt werden muss. IT-Dienstleister wie Dataport k\u00f6nnen diesen Prozess mit dem vorhandenen Wissen und ihrer Erfahrung unterst\u00fctzten. Die ungek\u00fcrzte Fassung der Thesen steht hier (https:\/\/www.dataport.de\/fileadmin\/user_upload\/presse\/dataport-thesenpapier-nutzenstiftende-datenstrategie.pdf) zum Download bereit. Hintergrund Link: Datenstrategie des Bundes (https:\/\/www.bundesregierung.de\/resource\/blob\/992814\/1845634\/45aee6da9554115398cc6a722aba08cb\/datenstrategie-der-bundesregierung-download-bpa-data.pdf?download=1) Link: Open Data Strategie des Bundes (https:\/\/www.bundesregierung.de\/resource\/blob\/975228\/1940386\/966896784ea4e82e0ffdef2dbc2309b6\/2021-07-07-open-data-strategie-data.pdf?download=1) Link: Digitalisierungsbeirat von Dataport (https:\/\/www.dataport.de\/wer-wir-sind\/organe\/) www.dataport.de Pressekontakt: Britta Heinrich, Pressesprecherin Dataport A\u00f6R Billstra\u00dfe 82 20539 Hamburg E-Mail: Britta.Heinrich@dataport.de Telefon: 040 42846-3047 Mobil: 0171 3342284 Original-Content von: Dataport, \u00fcbermittelt durch news aktuell<\/p>\n