USA: UN-Sicherheitsrats verteilte einen Entwurf für eine Resolution für Gaza
Amir Tsarfati aus Israel, sein Artikel wurde ins deutsche übersetzt. · Die Vereinigten Staaten verteilten am Montag an mehrere Mitglieder des UN-Sicherheitsrats einen Entwurf für eine Resolution, die die Einrichtung einer internationalen Streitkraft im Gazastreifen für einen Zeitraum von nicht weniger als zwei Jahren fordert. Laut einer Kopie des Entwurfs, die als „sensibel, aber nicht geheim“ beschrieben wird. Bedeutung des Schrittes: Der Resolutionsentwurf würde, falls angenommen, den Vereinigten Staaten und einer Reihe teilnehmender Länder eine weitreichende Befugnis zur Verwaltung des Sektors und zur Gewährleistung der Sicherheit darin bis Ende 2027 erteilen, mit der Möglichkeit, die Mission später zu verlängern.
Details des Entwurfs: Die Resolution zielt darauf ab, in den kommenden Wochen im Sicherheitsrat zur Abstimmung zu kommen, als Auftakt zur Entsendung der ersten Truppen im Gazastreifen bis Januar nächsten Jahres, so ein US-Beamter. Der Beamte betonte, dass die vorgeschlagene Streitkraft, genannt „Internationale Sicherheitskraft“ (ISF), eine „exekutive Kraft, keine Friedenstruppe“ sein werde.
Die Streitkraft wird Einheiten aus mehreren Ländern umfassen und in Koordination mit dem „Friedensrat“ eingerichtet, den US-Präsident Donald Trump angekündigt hat, zu leiten. Der Entwurf sieht vor, dass der Friedensrat mindestens bis Ende 2027 bestehen bleibt. Aufgaben und Befugnisse: Die internationale Streitkraft wird mit der Sicherung der Grenzen Gazas zu Israel und Ägypten, dem Schutz von Zivilisten und humanitären Korridoren sowie der Ausbildung einer neuen palästinensischen Polizei beauftragt, die mit ihr bei der Durchführung der Aufgaben zusammenarbeitet.
Das Dokument legt außerdem fest, dass die Streitkraft daran arbeiten wird, „die Sicherheitslage in Gaza durch Entwaffnung und Zerstörung der militärischen und offensiven Infrastruktur nichtstaatlicher bewaffneter Gruppen zu stabilisieren und deren Wiederaufbau zu verhindern.“ Daraus wird verstanden, dass das Mandat der Streitkraft die Entwaffnung der Hamas einschließt, falls diese oder ihre Fraktionen dies nicht freiwillig tun.
Der Entwurf fügt hinzu, dass die Streitkraft „zusätzliche Aufgaben nach Bedarf zur Unterstützung des Gaza-Abkommens“ übernehmen kann. Übergangsphase: Die internationale Streitkraft soll den Sektor während einer Übergangsphase sichern, in der Israel schrittweise aus weiteren Gebieten Gazas abzieht, während die Palästinensische Autonomiebehörde Reformen durchführt, die ihr ermöglichen, langfristig die Verwaltung des Sektors zu übernehmen.
Laut früheren Berichten haben Länder wie Indonesien, Aserbaidschan, Ägypten und die Türkei ihre Bereitschaft erklärt, Truppen für die Operation beizusteuern. Führung und Koordinationsmechanismus: Die Streitkraft wird unter „einheitlicher Führung, die vom Friedensrat vereinbart wird,“ eingesetzt, wobei ihre Operationen „in Absprache und enger Zusammenarbeit mit Ägypten und Israel“ durchgeführt werden.
Der Entwurf erteilt ihr die Befugnis, „alle notwendigen Mittel einzusetzen, um ihr Mandat gemäß dem Völkerrecht, einschließlich des humanitären Völkerrechts, zu erfüllen.“ Verwaltung von Gaza und Wiederaufbau: Der Entwurf fordert außerdem, den Friedensrat zu befähigen, als „Übergangsverwaltungsbehörde“ zu agieren, die Prioritäten setzt und die Finanzierung für den Wiederaufbau Gazas koordiniert, bis die Palästinensische Autonomiebehörde das erforderliche Reformprogramm abgeschlossen und die Zustimmung des Rates erhalten hat.
Der Rat wird ein „unpolitisches palästinensisches technokratisches Komitee, das aus Bewohnern des Sektors besteht,“ beaufsichtigen, das die täglichen Angelegenheiten und zivilen Dienste verwaltet. Der US-Beamte stellte klar, dass der Friedensrat seine Arbeit beginnen wird, bevor das technokratische Komitee gebildet wird.
Der Entwurf legt ferner fest, dass Hilfe über Organisationen bereitgestellt wird, die mit dem Friedensrat zusammenarbeiten, darunter die Vereinten Nationen, das Rote Kreuz und der Rote Halbmond, mit einem Verbot für jede Organisation, die nachweislich Hilfe missbraucht oder vom vorgesehenen Weg abgelenkt hat.